Stand-by от МВФ
Украина планирует подписать с МВФ новую программу Stand-by на $3,9 млрд, рассчитанную на 14 месяцев. Она должна заменить собой программу EFF (программу расширенного финансирования) заканчивающейся в марте 2019 года, по которой мы получили $8,5 млрд из запланированных $17,5 млрд.
Зачастую МВФ подписывает программу Stand-by с государствами, которые вышли из преддефолтного состояния. Означает ли это, что МВФ отметил улучшения в экономике Украины и удовлетворен ходом реформ? Вряд ли. Новая программа – это скорее компромисс на предвыборный и ожидаемо «турбулентный» 2019 год. Ведь интенсивная программа EFF предполагала внедрение системных реформ, четкий мониторинг выполнения Украиной взятых на себя повышенных обязательств, которые, очевидно, невозможно будет провести в 2019 году. Программа Stand-by не будет включать масштабных реформ – главное, чтобы украинское правительство не забывало выполнить уже те обязательства, которые взяло на себя перед предыдущими траншами (речь идет о ценах на газ и ограничении дефицита бюджета ранее оговоренными рамками) – и все ради того, чтобы обеспечить экономическую стабильность в стране.
При этом, в отличие от программы EFF (кредиты по которой отдаются в течение 10 лет), по новой программе Украине придется вернуть полученные деньги в течение 5 лет. Безусловно, для нашей страны, и без того перегруженной краткосрочными займами, такое укорачивание кредитов является минусом.
Если говорить в целом о сотрудничестве Украины и МВФ, то я считаю его очень важным для нашей страны. С точки зрения способности Украины оплачивать свои долги и финансировать дефицит бюджета, альтернативы сотрудничества с МВФ у нас нет. До конца 2019 года Украина должна заплатить $9 млрд. по внешним займам — и без программы сотрудничества с МВФ это невозможно. Продолжение сотрудничества с МВФ – это условие для того, чтобы другие кредиторы (Евросоюз, международные финансовые организации, частные кредиторы) пришли в Украину со своими деньгами.
Да, Украина продолжает оставаться под контролем МВФ – и это не может радовать нашу власть. Но самые большие изменения в Украине, к сожалению, как раз и происходят под давлением внешних кредиторов. К сожалению – потому что и правительство, и украинское общество могли бы и сами прийти к необходимости реформ и активно их продвигать. Пока этого нет – хорошо, что есть западные кредиторы, которые не позволят Украине скатиться с пути реформ.